近年来，平邑县质监局把引导中药材标准化种植作为职责所系、使命所赋，按照县委、县政府提出的“标准化种植、集群化发展、市场化经营”的工作思路，积极引导和服务中药材实施标准化种植，形成了贯穿产前、产中、产后的质量技术服务和监管体系链条，使中药材产业成为全县农村经济发展、农民增收的又一支柱产业，收到了较好成效。
平邑县地处沂蒙山区腹地，这里的土壤、气候、水质非常适合中药材的标准化种植。目前，仅当地产的中药材就有金银花、丹参、紫草、灵芝、何首乌等736种，总蕴藏量2400多万公斤。其中，金银花年产650万公斤，占全国总产量的60%以上，是国家命名的“中国金银花之乡”，2007年9月平邑金银花获得地理标志产品保护。
标准化种植膨胀式发展
为提高中药材产业的标准化种植水平，该局会同有关职能部门聘请了山东中医药大学的专家，试验并起草了《山东省金银花标准化栽培生产技术规程》等一系列中药材标准化种植技术规范，加强了与哈药集团、南京金陵等大型医药企业的联系，主动为其提供药源标准化种植基地。按照GAP基地认证的程序和技术要求，该局积极鼓励引导县医药公司、鲁安药业等企业参与GAP基地认证。目前，全县已建立GAP试验示范基地3处，绿色食品生产基地1处，金银花精品示范园5处，标准化生产基地8万亩，全县中药材无公害产品率达到85%以上，绿色食品率达到35%以上。
为加强对中药材标准化种植的技术指导和服务，该局联合其他职能部门成立了标准化技术服务队，深入乡、村巡回讲解育苗、栽培、管理、加工等中药材标准化种植技术，并将《中药材标准化栽培管理技术》印成小册子，免费发送到农民手中。按照“连片开 发、规模膨胀 ”的原则，县委、县政府对全县的中药材标准化种植区域进行了合理规划布局。县里每年从农业发展基金中，拿出30万元专门用于科技开发和技术推广，同时，通过拍卖、承包等方式，鼓励农民承包“四荒”地，发展中药材种植，承包期30-50年。截至目前，该县新增中药材标准化种植面积26万亩，其中金银花15万亩，成为名副其实的中药材种植大县。
集群发展形成产业链
针对中药材产业集群发展中存在的问题，该局经过充分调查论证，就中药材标准化种植和产品深加工问题，积极向县委、县政府献言献策。鼓励中药材加工企业通过挂靠、入股、合资、合作等多种形式，与省内外大型中药加工企业联合开发新产品。同时，开辟了政府投入为引导、企业投入为主体的中药材发展投融资渠道，大力扶持中药材深加工企业。
近年来，该县先后投资1600多万元，重点培植了九间棚农业科技园、阿蔓达中药饮片有限公司、山东鲁安中药饮片公司等中药材生产加工龙头企业，进一步完善了市场营销体系，形成了“市场 企业 基地 农户”的产业链。目前，全县金银花等中药材深加工企业已发展到18家，其中，阿蔓达中药饮片有限公司、平邑县医药公司饮片厂顺利通过了GMP认证，阿蔓达中药饮片有限公司成为全省第一家通过认证的中药饮片生产企业。
此外，以“平邑金银花企业研发中心创新平台建设”被列为山东省重大科技专项为契机，协调有关部门帮助企业建立和完善了现代中药研究开发平台，鼓励中药材加工企业开展科技创新。目前，全县共有12家中药材深加工企业建立了研发中心，1家企业成为中科院的博士后工作站，联合完成了金银花开发利用等应用课题，解决了一批影响和制约该县中药现代化发展的共性和重大技术难题。（甘信军）