长期以来，天然橡胶材料依赖进口的局面日趋严重，已成为影响我国橡胶工业健康发展的瓶颈。
日前，在北京正式发布的《杜仲产业绿皮书：中国杜仲橡胶资源培育与产业发展报告(2013)》（以下简称《绿皮书》）中指出，大力发展杜仲橡胶资源产业，是解决我国天然橡胶资源匮乏的唯一途径。这也是我国第一个对杜仲种植、栽培与杜仲产业发展进行深入研究的《绿皮书》。
橡胶是我国十分重要的战略物资，被广泛应用于工业、农业、医疗卫生及航空、军事等高科技特殊领域，目前，我国已超过美国、日本、欧盟，成为世界上最大的橡胶消费国，2002—2012年橡胶消费量连续11年居世界第一。
据中国橡胶工业协会统计，2011年我国天然橡胶产量72万吨，创历史新高，但是进口天然橡胶数量仍达281万吨，对国外天然橡胶的依存度高达80%.在我国橡胶工业快速发展的今天，开发第二胶源已迫在眉睫。
杜仲是世界上极少数分布于亚热带和温带的优质天然橡胶资源，耐寒、抗旱、耐贫瘠、适生区域广阔，其果皮、树皮、树叶等部位均含有丰富的天然橡胶，在我国许多地区均引种成功，南至广西，北达吉林，东自上海，西抵新疆喀什，可栽培区域1000万公顷以上。目前，除海南、台湾、黑龙江省、内蒙古和西藏自治区以外，我国27个省(区、市)均有种植，发展潜力巨大。
《绿皮书》指出，利用杜仲高产橡胶良种，采用果园化栽培技术，杜仲产果量比传统栽培模式提高40—60倍，每公顷产胶量达400—600千克。同时，杜仲橡胶及其配套产品年产值可达1770亿元，产业化前景十分广阔。
国家林业局杜仲工程技术研究中心副主任杜红岩说，如果我国以杜仲树为资源，发展工农业复合循环经济，可在10年内培育起一个年产出2000亿元—2500亿元的大型绿色循环经济产业集群，能解决100多万人的就业，并改变种植加工地区的经济发展方式，促进“三农”问题的解决和生态文明的发展。
目前，我国杜仲栽种面积400多万亩，占世界杜仲资源总面积的95%以上，广泛应用于化工、航空航天、国防、交通运输、医疗等行业。同时，杜仲还是我国十分重要的名贵中药，具有强筋骨、补肝肾、久服轻身耐老等功效。
该《绿皮书》是由中国社会科学院社会发展研究中心、社会科学文献出版社、国家林业局杜仲工程技术研究中心、中国林业科学院经济林研究开发中心和上海华仲檀成杜仲种植科技发展有限公司共同发布，是协调管理全国杜仲种植资源、杜仲橡胶资源培育和橡胶产品科研加工生产、杜仲产业综合开发利用、项目评审建设的技术指导手册。