钟山县大力开展综合治理出生人口性别比偏高工作,坚持在探索中求突破,在开拓中求发展、形成“党政主导、部门联动、群众参与”的工作格局,有效地揭制了出生人口性别比攀升势头。
领导重视,保障到位。成立由县分管领导担任组长,县公安、计生、卫生、药监、财政、宣传、司法、教育、工商、民政等部门主要领导为成员的钟山县综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组,并下设专项行动办公室将综合治理出生人口性别比偏高工作列入人口和计划生育的年度考核内容,明确了各乡镇和县直各单位的工作目标、工作内容和工作范围。
“四个强化”,措施到位。一是强化制度管理。健全完善出台了《钟山县人工终止妊娠中期(14周以上)手术审批制度》、《钟山县人工(药物)终止妊娠管理制度》、《钟山县终止妊娠药品使用管理制度》、《钟山县终止妊娠登记、统计、报告制度》、《钟山县实名登记管理制度》等9个制度,严把出生婴儿实名登记关口。二是强化经费保障。投入42万建成了县“打击”远程监控中心,并配置了电脑、远程监控设备、办公桌椅、文件柜等,从县计生、卫生、公安、药监等部门抽调了精干轮流值班或集中进行专项检查,确保整治工作顺利推进。三是强化专项治理。重点对全县的医疗保健机构、个体诊所进行全面清查,依法打击非医学需要的胎儿检查和选择性别的人工终止妊娠、溺弃女婴、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为,进一步加大对制作贩卖虚假节育证明的打击、查处力度。四是强化B超监控。B超操作人员、B超使用单位、“性别比综治办”之间层层签订B超管理责任状。在县人民医院、县妇幼保健院、县中医院、县计划生育技术服务站、乡镇卫生院、乡镇计生服务所、私人诊所等32个B超使用单位安装远程视频监控系统,利用高科技视频监控技术,通过互联网对全县B超使用实行24小时全程监控。
营造氛围,宣传到位。一是开展阵地宣传。利用人口文化广场的优势,各相关部门根据自身的职责,设立关爱女孩、打击两非公益广告牌,在镇级公路沿线计生宣传长廊、镇圩生育文化宣传板块、流动宣传网、开辟媒体宣传专栏,宣传“关爱女孩”等知识,在村级宣传栏宣传独生女家庭应享受的优先优惠政策、打击“两非”有关规定,营造了关爱女孩的浓厚氛围。二是开展媒体宣传。充分利用报纸、电视、网络、宣传橱窗等平台,广泛宣传打击“两非”的有关法律法规和有奖举报内容。三是开展活动宣传。在计生和卫生部门的B超和妇产科门诊醒目处张贴关爱女孩、打击“两非”宣传标语;督促各药品批发企业和药品使用单位,做到销售制度和使用制度上墙,规范经营行为,从源头上杜绝销售终止妊娠药品。努力营造浓厚的社会氛围,广大群众的知晓率进一步提升。四是建立打击“两非”有奖举报制度。鼓励群众举报“两非”相关违法行为,举报内容一经查实,给予第一举报人10000元的奖励。(钟山县人口计生局 莫艺 古小强)