“承德成为变中药材‘资源大市’为‘产业强市’，必须紧紧抓住京津冀协同发展、绿色产业与农民脱贫致富同步进行历史机遇，加快变中药材产业‘生产主导’为‘市场主导’，真正建立起市场主导型中药材产业体系”。接受记者采访时，市政协委员、承德保承药业集团公司董事长李玉龙如是说。
在今年的政协会议上，李玉龙带来了《抢抓京津冀协同发展重大历史机遇加快培育市场导向型中药材产业体系》的提案。他说：“承德利于中草药生长的气候和良好的生态环境，保证了药材的质量，这是我们的优势。京津冀协同发展上升为国家战略，我市与北京中医药大学、中药集团、省林科院建立技术合作，省、市对中药产业均有政策支持，这是我们的机遇。
经过深入思考，李玉龙认为，我市培育市场主导型中药材产业存在着市场、加工、品牌、基地的四大短板。他说，要加快培育市场主导型中药材产业，需要调整全市中药产业模式为市场主导，整合全市中药资源创优品牌，统一中药材基地生产标准提升质量，创新产销机制激发农户种植积极性，同时转变政府职能，变“行政管理”为“全力服务”。
“我认为，中药材企业要高点起步抢占国内外市场，建设市场主导型、外贸出口型中药产业，破解广大种植户分散经营与大市场的矛盾，避免‘种得出卖不掉’的难题”。
李玉龙建议，采取“公司＋专业合作社＋基地＋农户”的经营机制，将农户利益“法定化”。“有一年行情不好，为了保价回收种植户的药材，公司曾赔了1500余万元，换来了种植户的信任。现在不断有农户愿意加入我们的合作社，远远超过需求，只好向外‘推人’了。”李玉龙笑着说。
当记者问及这些建议的由来时，李玉龙说：“我是种药材出身，收获药材后，就要考虑如何销售出去、如何卖出好价钱，后来逐步有了合作社、加工厂，开始探索韩国市场、联系药材出口业务，克服了一个个困难，才有了今天的保承集团。这些建议，都是我结合保承集团自身的发展经验、结合我市药材产业现状提出的”。
提及保承的发展史，李玉龙感慨颇深：“不要讲诚信，要做诚信。保承刚刚起步时，没有进行任何包装、推广工作，只定下了‘三年质量年’的计划，从产品质量着手，力求客户满意。客户要求a级质量，我们绝不会用b级、c级蒙混过关”。
诚信为本的经营策略，让保承一步步发展壮大，从去韩国寻找销售渠道，到韩国客商亲自来订产品，保承已经在韩国市场打响了名头。李玉龙的目标远不止如此，他希望“中国承德道地药材”的名声，在国内、国际市场上都叫得响。
“种植户的责任是保证药材的产量和质量，而龙头企业的责任是打开市场，解决农民的后顾之忧。承德需要更多的市场主导型中药材企业，共同整合资源、提升质量、打开市场，将全市中药材产业做大做强”。