安徽基层医药卫生体制综合改革经验有望推广全国

    2010年新年的第一天，在庐江县金牛镇中心卫生院，陪着老伴前来就诊的卜大爷拿到收费单后，有点不敢相信自己的眼睛，他说：“我老伴心脏病，昨天花120，今天花33，同样的药，我今早都高兴得不得了。”
 
    当天，我省32个试点地区的5000多个公办村卫生室、乡镇卫生院和社区卫生服务中心同时开始按照进价销售基本药物，药品“零差率”销售让我省2000多万城乡居民不再为“看病贵”而烦恼。
 
    基本药物“零差率”销售只是我省基层医药卫生体制综合改革的一项内容，省卫生厅厅长高开焰介绍，我省基层医药卫生体制综合改革是对基层医药卫生机构进行的一次全面“洗牌”，其主要目的就是要彻底破除“以药补医”顽疾，让群众得到实惠。这里面包括几项内容，第一，基层医疗机构回归公益性；第二，人事制度改革，实行定编定岗，进一步提高卫生服务能力；第三，在分配制度实行绩效工资，实行考核制度；第四，药品制度统一招标、统一采购、统一配送、统一“零差率”销售，还统一基本药物报销比例；第五，保障制度改革，财政实行核定收入、核定支持、集中支付。
 
    数据显示，推行基层医药卫生体制综合改革后，我省乡镇卫生院出现了“四降一升”的可喜变化：每张处方药品种类平均下降了30%左右，抗生素使用下降了40%左右、人均门诊费下降了25%、人均住院费下降了26%，而门诊就诊量却日均增长20%。
 
    国家发改委常务副主任、国家医改办公室主任朱之鑫指出，安徽基层医药卫生体制综合改革目标明确、措施得力、效果明显，其经验值得在全国推广。他说：“安徽实行基本药物制度就是抓住了基层医疗机构这个重要的载体，从增强基层活力的角度，进行了统筹的考虑和和整体的设计，不仅保障了基本医疗制度的顺利实施，也实现了五项重点改革相互配套和统筹推进，为我们下一步深化医疗改革创造了条件也夯实了基础。这是十分宝贵的财富。”