据报道,世界人口日前夕,广东公布:即将在全省推行自愿前提下的免费婚检和孕检。可惜,这一政策仍有局限,仅限于本地户籍人口,外来人口没有享受这个“蛋糕”的份儿。(7月10日《羊城晚报》)
在粤农民工约有2700万到3000万人,其中绝大部分是适婚育龄人员,如果政策涵盖他们,需要的支出是庞大的。然而,因为钱而将外来人口彻底拒之“免费婚孕检”的门外,且不去讨论政策是否仍逃不出“人口二元化”的旧圈圈,仅从对广东到底是有利还是无利的角度考量,也是值得斟酌的。
根据广东计生委的调查发现,在珠三角7个市中,有6个市每年出生的外来人口孩子数量超过本地户籍孩子,广东作为经济相对发达地区,新生儿出生缺陷率却超过全国平均水平,其与农民工婚检、孕检率低,不能说没有因果关系。必须正视的是,“二代农民工”多数都希望并有很大可能扎根广东“将打工进行到底”,他们如果给广东带来的是一大批身体有缺陷的后代,未来的社会负担将不是今天节省的婚检孕检费所能相比,维护社会安定和谐所要付出的代价将是沉重的,一切的结果必然是“因小失大”。
广东今年开始正式实施的《广东省流动人口服务管理条例》,规定流动人口符合相关条件即可享受常住人口同等待遇以及申请常住户口,可视为中国在消除人口二元割裂的历史潮流中的一朵浪花。有了户籍改革这一局部的大胆突破,虽然这一政策仍有条条框框,不能一步到位让所有的外来工共享与户籍相关的所有社会公共福利,比如教育、社保等福利,但人们有理由期待在某些难度相对不大的政策方面首先适时宽松,乃至嬗变。
一项政策润泽面的宽窄,决定于政策出台地的豪气、社会责任与战略眼光,最终决定政策所带来的社会意义的大小。倘若广东能够站得高望得远一些,让为广东建设出力的外来工享受婚孕检政策的“免费午餐”,必然为广东正在极力推进的“加强人文关怀、改善用工环境”加分。
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