促进创新药发展 或全面推药品差别定价政策

生意社1月12日讯　上海——中国价值1,240亿美元的医改计划令药品和医疗服务的市场需求剧增，尤以农村和欠发达城市地区的基层医院和社区诊所最为显著。
 
　　中国上一次也就是1997年那次医改中，政府参与较少，财政支出也不大。随着中国已经越来越市场化和利益化，政府持续不断增加了医疗卫生投入，以建立覆盖中国13亿人口的全民基本医疗保险。这次医改旨在重建农村医疗卫生体系，这一体系在1997年的医改后已经名存实亡了。
 
　　在爱思唯尔商务情报（Elsevier Business Intelligence）近期举办的“亚洲制药业挑战与机遇”电话会议上，曾任阿斯利康亚太区首席顾问、现任Sidley Austin律师的Katherine Wang说：“我们发现大多数的跨国企业都在考虑扩大市场范围，而不再局限于中国主要的一线城市，这种趋势越来越明显。”
 
　　不过Wang也提醒道，虽然目前中国农村市场的机会越来越多，但生产商可能需要采用新的销售模式以适应基层医疗服务的需求。
 
　　是否要进入基本药物目录？
 
　　中国于2009年公布了基本药物目录（EDL），包括共307个品种的化学生物药品和中成药。
 
　　所有被纳入基本药物目录的药品都将由政府100%报销，也将接受严格的价格控制。例如，中国负责药品定价的国家发展和改革委员会（NDRC）近期宣布实行公布基本药物目录后的第一轮药品降价。在第一轮降价中有45%的药价被调低了，平均降幅为12%。
 
　　跨国企业大约有70种药品进入了基本药物目录。
 
　　据Sidley的Wang称，由于被纳入基本药物目录的药品是100%报销的，所以医生更倾向于使用这些药品，这些药品的销量也将大幅增加。不过，“每家医院都有各自的年度预算，每家医院都可以自行决定使用哪些品种的药品。”
 
　　分析师们预计今年还会有进一步的降价举措，但他们指出如果降幅超过30%则生产商会难以接受。