发改委将严打囤积炒作中药材价格违法行为

        国家发改委昨日表示，将严厉打击囤积炒作中药材价格的违法行为，努力确保中药材价格的基本稳定。对已查获囤积党参的经营者依法公开告诫责令限期限价限对象销售。
        囤积党参限期限价限对象出售
        发改委称，近期检查甘肃中药材存储仓库发现部分经营者的囤积行为，导致市场供应紧张，助推党参价格上涨。责令经营者按照不超过国家规定上限的价格，将存储的党参出售给指定的中成药制药企业。据悉，此次责令限价限期限对象出售的党参累计达100万公斤。
        据介绍，2009年下半年以来，党参价格一路上涨，两年期间涨幅达10倍。发改委认为，除产量下降供求紧张外，少数不法经营者囤积炒作起了推波助澜的作用。
        要求努力保持中药材价格稳定
        发改委指出，中药材作为关系国民健康的特殊商品，是中医药产业的核心物质基础，价格基本稳定事关上下游产业的健康发展，事关人民群众用药的基本需求。
        对于此次检查和告诫，发改委表示，目的在于提醒所有中药材经营者要引以为戒，不得违法囤积哄抬中药材价格，对不听告诫、继续囤积者，将依法严厉处罚，坚决打击，决不让囤积炒作者在经济上占到便宜。
         数据显示，6月全国CPI涨幅达到6.4%，创近三年新高。政府此前已采取一系列物价调控措施，其中包括央行为收紧信贷所采取的措施、加大猪肉供应以及房产限购令等调控措施。
        此外，发改委于今年5月对联合利华公司处以200万罚款，警告其“散布涨价信息,扰乱市场秩序”的行为。
        分析
        打击囤积为药企留生存空间
        据中药协会中药材信息中心14日公布的7月中药材市场价格数据，与去年同期相比，涨价中药材品种达379个，约占总量71%，其中涨价幅度在21%到50%的中药材品种数量最多，有155种。而涨幅超过100%的中药材品种数量共有50种。
        其中，党参升幅居首，为445%，其次是白前、土龙骨，升幅均超过400%。
        全国中药材市场价格指数（综指200）近日一直徘徊在2900点附近。该指数从2009年上半年1000点附近开始，呈现上扬趋势，在去年7月至今年7月期间，经历2番涨价潮。
       安邦咨询医药行业分析师边晨光告诉记者，国家发改委如此大力度打击囤积炒作，并要求“限期限价限对象销售”以打压中药材价格，并非常态。
        2009年开始，中药材呈现普涨态势，中成药企业成本上升，利润空间被挤压。基本药物目录招标过程中严格控制价格，国内药企压力倍增，一些中小药企甚至面临倒闭。
                            
        而此轮涨幅较高的并非珍稀品种，都是常见中药材。“党参、三七、金银花等中药材，在中成药上面被广泛使用。此类中药材持续涨价对药企压力将非常巨大。”边晨光说。他同时表示，发改委打击囤积炒作党参此举，正有意“杀鸡儆猴”，警示其他囤积炒作中药材的行为，为药企生存、药品市场发展留出空间。