食品药品监督管理系统基础设施建设地方项目座谈会召开

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  2009年6月3~4日,食品药品监督管理系统基础设施建设地方项目座谈会在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开,中西部地区24个省(区、市)发展改革委和食品药品监督管理局有关人员参加会议。新疆维吾尔自治区党委常委宋爱荣,国家食品药品监督管理局副局长李继平、国家发展改革委投资司处长张棉旺参加会议并讲话。会上,新疆维吾尔自治区食品药品监督管理局党组书记于胜德介绍了全区食品药品监管系统基础设施建设情况,河南、吉林、安徽等省食品药品监督管理局作大会交流发言。

  宋爱荣在讲话中指出,多年来,国家发改委、国家食品药品监督管理局等国家有关部门不断加大对食品药品监管基础建设和能力建设的支持力度,使全区食品药品监管系统基础设施、行政执法装备和技术支撑体系迈上了新的台阶,为维护市场经济秩序,提高产品质量水平,促进经济发展和社会稳定做出了积极贡献。她指出,目前,食品药品安全仍处在风险高发期和矛盾凸现期,基础设施和技术监督条件还不能完全适应形势的发展,全区食品药品监管系统要以此次座谈会为契机,进一步增强做好食品药品监管工作的紧迫感、责任感和使命感,充分认识做好食品药品安全工作的长期性、艰巨性和使命感,采取更加有力措施,全力抓好关乎改革发展稳定大局的食品药品安全监管工作;要进一步加强对食品药品监管工作的领导,把食品药品安全作为改善民生的一件大事,统筹规划,扎实推进,全面落实政府工作目标责任。特别是要继续把食品药品基础设施建设摆在食品药品监管工作的突出位置抓紧抓好。在积极争取国家基础设施建设资金的同时,多渠道、多形式地筹措资金,加大食品药品系统基础设施投入;在基础设施建设项目实施中,要严格落实项目管理有关要求,严格规范项目建设行为,加强资金管理,确保项目质量和资金安全。

  李继平在讲话中通报了食品药品监督管理系统基础设施建设进展情况。他指出,近年来,在国家发改委和各省(区、市)发改委的精心指导、大力支持下,食品药品监督管理系统基础设施建设项目稳步推进,项目管理高效有序,总体进展情况良好。到2008年底,实施国债项目的中西部地区24个省(区、市)已完成行政执法机构办公业务用房建设和药检所实验室改造项目1093个,占全部项目的52%;正在建设项目597个,占全部项目的28%;总体上完成配套任务的153%。针对当前基础建设存在的项目进展不平衡、配套落实不平衡、个别项目实施难度加大等问题,就加快推进食品药品监管系统基础设施建设,李继平强调:

  一是充分认识加快完成系统基础设施项目建设的重要性和紧迫性。加快完成项目建设已成为履行食品药品监管职能、保障饮食用药安全、落实好国家建设规划、争取后续项目的重要前提。

  二是要加快项目建设进度。凡没有开工的建设项目要抓紧建设,已建成的项目要抓紧验收。各省(区、市)要统筹安排,及时验收,在年内基本完成项目扫尾工作。

  三是要落实配套任务。各省(区、市)食品药品监督管理局要主动协调,积极向地方党委、政府领导汇报,加强与发改、财政部门的沟通,提出具体配套落实方案,明确资金渠道和配套额度,确保项目配套资金落实到位。

  四是要加强项目管理。要严格遵守基本建设程序和有关规定,对改变建设内容、调整建设规模和建设方式的项目,要履行相应审批手续。各省(区、市)食品药品监督管理局要认真组织建设项目检查,凡手续不全、项目档案不完整的,要尽快补充完善。国家食品药品监督管理局今年将对中央转移支付专项、国债项目和国家食品药品监督管理局委托地方实施项目执行情况进行专项检查。

  张棉旺对项目实施中存在的主要问题进行了分析,对2009年投资计划以及项目收尾总结等工作进行了安排。张处长要求各省要认真梳理全省项目,在思想上要高度重视项目收尾工作和尚未完成的项目;严格执行国家有关规定,尽快完善建设程序;项目进度较慢的省份,省发改委和省局要进行专门研究,尽快提出解决方案;各省要积极探索公益类项目投入效益分析,加强项目建设对提升监管能力和促进食品药品安全等方面的研究。

  此次座谈会还对中西部项目进行了逐省分别检查,了解了各省项目进展和存在的问题,督促各省加快建设速度,尽快完成项目建设,尽早发挥作用。
 

 
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