中国今年继续坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，努力提高出生人口素质，着力解决人口结构、分布问题，强化人口计生社会管理和公共服务体系建设，为加快转变经济发展方式、促进社会和谐稳定创造有利条件。
国家人口计生委主任李斌在全国人口计生委主任会议上指出，全面实施“十二五”人口发展规划的目标是统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展。今年将继续推进优生促进工程；加强综合治理出生人口性别比偏高问题的力度，促进社会性别平等；全力实现流动人口服务管理全国“一盘棋”，引导人口合理分布；坚持依法行政，推进人口和计划生育基层群众自治；完善利益导向政策体系，增强计划生育家庭的发展能力；进一步深化综合改革，完善统筹解决人口问题的体制机制。
在1月11日召开的全国人口计生利益导向政策体系建设工作会上，国家人口计生委副主任王培安说，我国人口和计划生育利益导向政策体系初步形成。
李斌主任强调：“广大计划生育家庭为我国经济社会发展作出重大贡献，应优先保障计划生育家庭的基本权益，使他们优先分享改革发展成果，这也体现了社会公平正义。”
据王培安介绍，“十一五”期间，按照基本标准，全国共发放农村奖励扶助金91.67亿元，累计惠及1327万人次；“少生快富”工程共发放奖励金12.3亿元，累计惠及41.3万计划生育户；发放特别扶助金16.4亿元，累计惠及135万余人次。
为使奖励扶助资金及时、足额、便捷地发放到计生家庭，我国还建立完善了“四权分离”监督制约机制，即由人口计生部门负责奖励扶助对象资格确认，财政部门负责资金管理，委托金融机构负责资金发放，纪检监察部门负责监督检查。此外，我国人口计生利益导向政策体系还包括完善落实各项法定奖励优待政策，在落实免费计生基本技术服务、组织开展免费孕前优生健康检查试点，开展生育关怀行动等。
王培安指出，我国人口计生利益导向政策体系建设，将人口和计划生育工作与经济社会发展结合起来，增加了群众收入，增强了群众实行计划生育的自觉性，促进了人口和计划生育工作思路和机制的转变，促进了社会和谐。
李斌表示，“十二五”时期，中国将进一步完善以“三项制度”为主体的奖励扶助制度，提高农村奖励扶助和特别扶助政策落实的及时率，建立奖励扶助标准动态调整机制等；进一步完善落实以计划生育基本技术服务为主的免费服务制度；进一步协调推动相关重大民生政策与人口和计划生育政策的衔接，体现对城乡独生子女户和农村计划生育女儿户优先优待；进一步强化计划生育家庭养老保障，优先保障计划生育家庭养老基本需求；进一步组织做好社会关怀活动。