昨天召开的市政府实事项目推进工作会议透露,上海新农村合作医疗的保障水平不断提高。2008年,参保农民177.4万,占户籍农民95%,应保尽保率达到100%,农村五保户、残疾和低收入群体通过资助100%参保。去年,全市新农合筹资水平达到人均517元,同比增长18%,全市有四个区的平均筹资水平超过了700元。
新农合让农民“看得起”病,基层卫生服务网络让农民“看得到”病。截至2008年底,上海已经完成了1200余所郊区医疗卫生机构的标准化建设,余下的5家社区卫生服务中心、43家社区卫生服务分中心和426家村卫生室,今年内也将全部完成标准化改建,并纳入市政府实事项目予以推进。目前,列入改造计划的474个单位已经完成40%,40%已经动工,20%进入了设计规划阶段。
据调研,去年有77%的农民就近在社区卫生服务中心和村卫生室一级医疗机构看病,而超过9成的农民希望在村卫生室也能像城里人一样“刷卡”即时报销。为让农民看病更方便,本市全面启动了合作医疗信息化工程,推进村卫生室实时结算。农民不但免去事后到镇上报销的奔波,而且可以即时扣除报销和减免费用,进一步减轻医疗负担。记者在金山区廊下镇光明村中心卫生室看到,一位患者一次诊疗总费用是41元,拿出“合作医疗保障卡”在结算机器上一刷,减免挂号费、诊疗费,基本药品按零差率计算,余下部分再按村卫生室报销80%扣除,最终只需支付4.8元。
据介绍,村卫生室实时报销系统已在金山区全部141家村卫生室率先建成,本月底浦东、松江、崇明等区县也将全面启动实施。年底上海将完成800家村卫生室实时结算,2010年覆盖全部1760家村卫生室。
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