十八大报告提出，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。
【点评】
分析人士认为，基层医改将继续受政策的“呵护”。
专家表示，2012年以来，基层医疗卫生体制改革备受瞩目，300个左右县（市）进入改革试点，“强基层”相关举措推动各级政府落实投入，积极调整财政支出结构，支持基层医改推进。覆盖城乡居民多层次医疗保障体系将得到加快建立和完善，城乡、地区间医疗保障差距有望逐步缩小，进一步推动基层医疗卫生体制改革。
