昌乐县高度重视发展卫生事业，积极鼓励和吸引社会资本发展民营医疗机构。全县吸引社会资本注入或参与公立医院改制医院2家，完全社会资本办医院6家，厂矿企业办医院1家，以公立医院为主导，民营医院蓬勃发展的多元化办医格局初步形成。
政府高度重视，为民营医院发展注入兴奋剂。昌乐县政府高度重视社会资本举办医疗机构，将社会资本发展卫生事业多次列为专项议题上党政联席会进行专题研究，相继出台了《关于进一步加快卫生事业发展的意见》、《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》等一系列配套文件，助推民营发展。该县一大型农业龙头企业--乐港公司注入资金发展的县中医院，投入资金1.5亿元新建了综合门诊病房楼，宝城医院老年康复中心19层病房楼已经封顶。该县确定每个建设项目由一名分管县领导亲自包靠，包靠领导经常深入建设现场，现场调度、现场办公，加快了项目建设进度。
落实发展政策，为民营医院发展注入润滑剂。为支持和鼓励民营医院发展，该县在土地立项、税收政策、财政补助、医保定点、用人环境、重点学科建设等方面给予与公立医院同等的优惠政策。对行政事业性收费县内部分给予免除或等额财政补助，县中医院投资1.5亿元建设的综合病房楼给予了与公立医院享有的同等土地政策。目前，全县所有民营医院都被确定为城镇职工、城镇居民和新农合定点医疗机构。放宽放活用人政策，公立医院转到民营医院人员人事关系实行由县人才交流中心托管，促进人才合理流动。
加强行业管理，为民营医院发展确定方向标。为规范民营医院发展，县卫生局为每个民营医院建立了“成长档案”，对医疗质量、服务规范、违规行为等都进行详细的记录，加强了对民营医疗机构的监督管理和业务指导。针对该县民营医院没有党组织的现状和各医院发展实际，县卫生局切实加强对民营医院党建工作的领导，在民营医院建立了党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，建立健全了工作保障制度，推动民营医院沿着正确健康的办医方向发展。
民营资本的注入不仅缓解了政府投入卫生事业资金的不足，为全县医疗市场注入新的活力，更重要的是通过民营资本的注入，也给全县医疗市场引入竞争机制，给患者更多就医选择权，增强医疗市场活力，使全县民营医院与公立医院相互补充协调发展，使全县医疗卫生服务体系更加合理。
