去年年末,国务院发布了《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》,把白山市人参产业列为全国50个重点培育的接续替代产业,并作为全省唯一的人参产业集群进行开发培育。白山市党政一班人深入谋划,紧紧把握这一重大政策机遇,加快人参产业“二次振兴”,全力打造“中国人参之都”。
白山市是吉林人参的核心产区,是吉林人参的核心种植、加工和销售基地,人参种植面积、产量、产值分别占全省的30%、46%和59%。经过多年培育,白山已经形成较好的产业基础和完备的产业体系。2013年,全市人参(西洋参)留存面积达2500万平方米,人参省级重点龙头企业12户,加盟“长白山人参”品牌的企业和品种,分别占全省的40%和59%。现已建成万良人参市场、长白山特产城、靖宇特产市场三大人参销售市场,全市年销售人参占全省人参销量的60%以上。
白山市认真贯彻落实省委、省政府振兴人参产业的工作部署,按照全市“333”产业(培育能源、矿泉饮品、矿产冶金新材料三个千亿元级产业集群,旅游文化、人参、林产品三个三百亿元级产业集群,医药、特色农产品、现代医药三个百亿级元产业集群)的总体部署,确定了坚持种植规范化、质量标准化、加工精深化、产业集约化的发展方向,不断强化投资拉动、项目带动和科技推动,建设一个人参之都、两大人参产业、三大产业园区,培育四大基地,构建五个中心,努力把白山打造成人参产业体系完备、经济效益显著、文化影响深远的人参之都。预计到2020年,全市人参产业产值将实现500亿元。
建设三大产业园区。依托白山产业基础和区域优势,积极推进抚松、靖宇、长白三个人参园区建设。招大引强,外引内培,精深加工,抢占高端,引导大中型企业向园区集聚,推动人参工业规模化、集约化、集群化发展。预计到2020年,培育出3户年产值超50亿元的企业集团,培育10户产值超10亿元的龙头企业,三个园区人参产业产值达350亿元。
培育四大基地。适度发展林地种参、稳步发展非林地种参、大力发展林下参。深入抓好人参生产安全化、基地化、标准化建设,把长、靖、抚三县培育成优质人参生产基地。依托白山人参栽培技术和品种优势,加快良种扩繁、提纯、示范、推广,努力把白山培育成吉林人参良种繁育基地。推进精深加工,开发人参食品、保健品、化妆品和药品等系列新产品,把白山培育成人参精深加工基地。把长白山旅游文化和人参文化宣传相结合,建设一批集人参旅游、人参文化、人参营销为一体产业项目,把白山培育成人参文化传播基地。
构建五大中心。以推进万良人参市场建设为主体,以长白山特产城、靖宇特产市场为辅助,结合特色城镇化建设,全力打造万良人参新城。搭建人参产业融资平台,建立人参中药材流通追溯体系,推动万良人参市场上市,打造中国人参之都,建成全国乃至国际著名的人参贸易集散中心、价格形成中心、信息发布中心、科技研发中心、文化旅游中心。
2014年,在推进人参产业上,重点是“抓基地、提质量,上项目、建园区,育品牌,增效益”,进一步建立完善组织体系,强化推进举措,努力实现人参产业快速发展。
推进人参科学化种植。以适度发展林地种参、稳步发展非林地种参、大力发展林下参为方向,加快种参向林下和非林地转移步伐。在强化40个人参小区建设的基础上,新培育6个标准化示范基地。林下参发展到55万亩,非林地栽参达600万平方米。
推进人参产业化经营。开展招商引资,加大投入,全力打造人参龙头企业,扩大龙头企业规模和实力,提高人参的产业化水平。推进与恒大集团和生命保险集团的战略合作工作,加大招商力度,力争达成战略投资协议。推进日本津村、北京同仁堂、广州药业等10个产业项目,完成投资8亿元以上。
推进人参精深加工。坚持科技创新,引领产业发展。引导企业与大专院校联合组建研发中心,搞“产学研”一体化,引进国际领先技术消化吸收再创新。根据已研制开发出12类人参功能性皂苷的科技成果,利用每种皂苷具有增强机体免疫力、缓解体力抗疲劳、酶活性促进及缓解毒素等各自独特功效,应用现代生物、医学医药、食品工程及日用化工等多学科技术,高品位、深层次开发人参功能性食品、饮品、特效药品、化妆品、保健品和文化旅游等领域系列产品,加快形成以市场为导向、以企业为主体的高新产业,抢占人参科技领先地位,引领人参产业向高精深行列发展,谋划高新技术园区建设,逐步构建白山市人参产业集群发展的新格局