自开展机关作风建设年活动以来,文登区卫生计生系统紧紧围绕“转作风、重规范、求创新、提效能”主题,坚持“实”字当头、“干”字当前、“明白”当先,狠抓机关作风建设,促进系统行风建设。特别是今年,将机关作风建设年活动与教育实践活动紧密结合,广泛征求意见,深入查找问题,认真整改落实,努力提升群众满意度。在下半年威海市群众满意度测评中,文登区医疗水平和服务质量总体满意率在三区市中排名第一。1-10月份目标绩效管理考核名列小组第一名。
一、强化组织领导,健全作风建设工作机制。将作风建设摆在事关卫计事业兴衰成败的重要位置,高度重视,强化管理,常抓不懈。一是完善机制促规范。制定项目化管理模式,要求各项工作做到“五清”,即项目清、目标清、时限清、措施清、责任清。年初形成《重点工作项目一览表》,建立台帐,倒排工期;项目实施过程中定期下发《重点事项督办单》,并上墙《督办事项一览表》,落实责任,跟踪督导;每周一召开局长办公会,总结上周工作,汇报本周打算,形成上下联动、整体推动的良好局面。每周五下午机关集体学习,每两周部门负责人讲课进行业务学习,提高机关干部综合素质和业务水平。先后出台医疗机构整治意见、加强行风建设意见等,建立起涵盖财务运行、质量运行、队伍运行、服务运行、安全运行五方面的规范管理体系。组织制订《卫生计生法律法规汇编》、《机关工作规范》,相关人员人手一本。二是建立组织抓常态。局机关及下属22家医疗卫生单位全部设立行风办公室,主抓作风建设、优质服务和医德医风,一把手为第一责任人,配备专门人员,定期督查通报,限期整改验收。坚持每年第一会为作风建设会、每月召开作风建设专题会、每周局长办公会设作风建设议题,实现作风建设常态化、制度化。三是专项整治提成效。以教育实践活动为契机,落实八项规定,坚决反对“四风”,组织开展“庸懒散”专项治理、“三增一禁”便民正风、医药购销专项治理、计划生育收费“三规范一公开”等专项行动。同时,注重建章立制,先后配套出台《关于加强医院财务运行监管的通知》、《专项整治收“红包”及购物卡问题工作方案》等专项规定20余项,切实规范行业作风。抓作风、促行风经验在省厅工作会议上进行过专题交流。
二、强化宣传教育,营造作风建设良好氛围。通过丰富载体、创新形式、强化措施,努力营造作风建设无处不在、无时不在的浓厚氛围,使作风建设成为干部职工的自觉行动。一是加强行业文化建设。弘扬“精诚、创新、仁爱、厚德”的行业精神,将其融入行业管理、质量控制、优质服务全过程,推动在卫计人中内植于心、外化于行。加强医德医风教育,设置警示标语,悬挂“九不准”看板,定期邀请法院、检察院讲课,参观警示教育基地等,做到警钟长鸣、防微杜渐。加强先进典型宣传,开展“十佳医师”、“十佳护理管理者”、“百名优秀护士”等评选活动,推广宣传了全国优秀乡村医生隋玉涛、“山东好人”王新红、威海“十佳医生”杨永军等一批先进典型,传递行业正能量。二是加大社会宣传力度。开办《文登卫生计生》期刊,及时传播卫计政策信息及工作动态;在《文登大众》开设专栏,全面宣传卫计工作;与文登电视台联办县级第一档大型公益科普保健栏目《健康大讲堂》,普及医学常识,宣传保健知识,打造优质服务品牌,成为电视台一大品牌栏目。三是严格进行惩戒处分。通过聘请行风监督员、公开廉政账户、设置投诉举报信箱、公布举报电话等,畅通监督举报渠道。截至目前,廉政账户已收到上交资金8000多元。建立惩戒制度,对医德医风差、群众反映强烈的医务人员,实行“四个一律”,即一律取消评先选优、职称聘任一律降聘、一律不予提拔重用、医德考评一律不合格。今年以来,全系统4000余名干部职工无一人出现违法违纪行为,未有一人受到举报投诉。
三、强化优质服务,提升作风建设内涵质量。发挥作风建设与优质服务相辅相成、相互促进的作用,借助作风建设成效助推优质服务水平,通过加强优质服务提升作风建设内涵。一是改善医疗环境。整骨医院完成病房楼综合改造,人民医院新建住院病房大楼,三病医院实施整体搬迁,泽头、宋村等9家基层卫生院进行新建或改扩建,龙山社区卫生服务中心、香山社区卫生服务站搬迁改造,完成340处村卫生室标准化建设,群众的就医环境和条件进一步改善和提升。二是优化就医流程。全面推行“先诊疗、后付费”服务模式和“一片通”、“一单通”、“一本通”等互认制度。加快信息化建设,提高诊疗效率,整骨医院投资200多万元,升级改造信息化系统,新上9台一卡通自助服务机,使患者排队等候时间由20分钟缩短到不足3分钟。三是提升服务质量。继续开展“三好一满意”和优质服务“满意杯”创建活动,狠抓“六三四五”行业规范,不断提高医疗服务质量。研究出台以看制度机制、看学习培训、看考试考核、看标准规范、看费用控制、看事故纠纷、看患者评价“七看”为主要内容的医疗质量评估检查办法。坚持每天进行一次出院病人随访、每月召开一次医患座谈会、每季度组织一次社会监督员座谈会、每半年开展一次大走访的“四个一”机制,确保群众和患者满意度。四是加强人才培养。稳定基层医护队伍,对基层卫生院人事关系冻结3年,只进不出;出台非在编人员工资指导意见,提高非在编技术人员待遇。强化年轻后备人才培养,选派20名年轻优秀医护人员,赴知名三甲医院进修学习;组织40岁以下医务人员进行“三基三严”考试考核,结果与评先选优、职称聘任挂钩。启动区直医院支医帮扶,选派中、高级职称医务人员到镇卫生院工作一年。加强专家专业培训指导,定期邀请高层次专家授课培训,已完成培训10期,培训1800多人次。