2015年3月3日至4日,全市卫生行政处罚案卷评查活动在市卫生监督所举行。
此次活动是新卫生行政执法文书规范(卫生部令第87号)实施以来,在全市举行的第一次案卷评查。为确保活动实效,市卫生局与市卫生监督所专门成立案卷评查领导小组,精心制定方案与评查标准,从卫生监督师资库中抽查了24名专业人员,采取交叉评查打分、集中点评的方式,对12个卫生监督所推选的36件卫生行政处罚案卷进行了逐一评查。从案卷评查情况来看,参评的大部分案卷主体合法、违法事实清楚、证据确凿,适用法律正确,程序合法,案卷制作质量较高;但也存在较多瑕疵,如新旧文书混用、文书书写不规范、装订顺序错误等,针对存在问题,各评查小组都提出了具体的整改措施和意见。
市卫生监督所所长张杰在集中点评时强调指出,开展行政执法案卷评查工作,是全面推行行政执法责任制、健全行政执法评议考核制度的重要举措,也是行政执法部门内部的一种重要监督方式。各单位要以案卷评查为契机,认真查找差距与不足,在相互交流、相互观摩、相互学习中不断提高办卫生监督员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力;要把案卷评查工作作为一项内部监督形式固定下来,通过评查,及时总结经验,改进工作,提高行政执法质量和水平。