据介绍，在省、市全面实施“单独两孩”政策之前，为摸清“单独两孩”底数及群众生育意愿，潮州从2013年底起，对辖区内所有村、社区进行调查，确定属于“单独两孩”目标人群，同时在计生办证窗口设立“单独两孩”政策咨询台、人口计生网在线咨询回复等方式，并结合《潮州政风行风热线》开播8周年户外咨询等活动，为群众提供“单独两孩”再生育申请等计生政策咨询服务，引导符合“单独两孩”政策的人群，有计划、合理安排生育。
潮州市卫计部门透露，潮州人口基数不大，根据预测，今年全市申请再生育的“单独”夫妇数量在2500对左右，但从目前申请的数量可以看出，部分群众再生育意愿下降，潮州不会出现大规模扎堆生育情况。另据介绍，结合党的群众路线教育实践活动，潮州还采取措施简化“单独两孩”办证流程，符合条件的申请对象只需到镇、街道计划生育工作机构，提交“单独”夫妇双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务证的原件和复印件。对于省内同一地级以上市户籍的“单独”夫妇，可在5个工作日内得到审批结果；对省内不同地级以上市户籍的，可在10个工作日内得到审批结果；对跨省户籍的，审批机构在15个工作日内完成审批。
