白塔区卫国地区“居民之家”是建于卫国路街道辖区内的一处集服务、学习、创业、培训为一体的综合性服务中心。近两年来,白塔区围绕“居民之家”的服务机制、功能设置等方面,不断探索、实践,在创新社区治理和公共服务新模式方面,探索出一条独具特色的区域化示范引领的新路子,促进社区建设和社区治理工作不断深入推进。
在推进城市化进程中,白塔区结合区域特点,坚持以人为本,从居民群众的服务需求出发,从优化服务资源配置入手,立足于高层次定位、高标准建设、高质量服务,建设了兼具多种服务功能的居民之家,实行“大带小”、“一带多”、“中心辐射周边”的模式,较好地满足了居民的服务需求。
白塔区充分发挥基层党建指导中心“指导党建、教育党员、孵化项目、协商议事”功能,促进了基层组织建设的提质升级。探索建立功能性党支部、临时性党支部及网格党支部,设立党员先锋岗156个,划定党员责任区196个,组建党员先锋队74个,确定党员先锋工程64个,构建形成社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务企业“四位一体”的社区治理新模式,充分调动基层党组织的积极性、主动性。
白塔区立足“小而富、小而美”主城区建设理念,把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点来抓,进一步完善社区公共服务体系,加快社区服务产业化发展,积极倡导社区志愿服务,探索邻里互助服务机制。白塔区“四支队伍”建设成果显著,917名社区工作者中已拥有188名专业社工师,各街道成立专业社工服务指导站,定期组织培训、交流,有效指导地区社区服务管理工作。
白塔区委、区政府同辽阳移动公司签订信息化战略合作协议,开发建成“白塔社区网格化管理信息化平台”,建立以居民信息为基础、以民情民生为重点、以网格化建设为核心、以社区服务管理为中心的社区信息综合管理平台,全区划分出708个网格单元,将党支部建在网格,实行三级平台四级管理,贯穿网上网下联合服务主线,打造立体化区、街道、社区、网格四级服务管理体系。采取网格管理员、助理管理员、居民楼长、网格卫生员、网格警员、网格司法员、物业管理员的一格七员配备标准,结合96886便民呼叫中心,社区QQ群,微信视窗等民意表达渠道,达到了人性化服务、精细化管理、多元化参与、信息化支撑的特点。
白塔区创新载体,搭建政府与基层自治的良性互动平台,加大社区文化活动组织扶持、指导力度,将有共同兴趣、爱好的居民分时段组织起来,定期开展活动。完善法律服务,提高社区法治建设水平,区法院把跟百姓息息相关的法庭开到社区;各执法部门加大法制宣传广度和深度;社区以网格化管理为依托,加大群防群治力度,构建立体化治安防控体系;通过创作演出平安文化剧目等方式不断深化平安文化建设,以法治理念引导居民依法自治、依法办事、依法维权提升群众的安全感、幸福感,使社区法治建设成为法治白塔建设、和谐白塔建设的坚实基础。