弓长岭区委、区政府创新思路,大胆探索,引入数字信息技术提升城市管理、维护稳定和服务民生水平,探索建立了以数字弓长岭建设助推社会治理创新的工作格局,为促进全区经济发展、社会进步和人民安居乐业提供了新动力。
区委、区政府坚持“治理比建设更重要”的城市治理理念,按照“一级监督、两轴运作、全面覆盖、再造流程”的模式,建设了数字弓长岭城市网格化管理信息系统。依托系统,把全区划分为15个单元网格,设置30名网格监督员,建立了监督和指挥两个工作轴心。数字城市管理系统运行六年来,累计立案6.3万件,结案4.1万件,实现了城市问题及时发现,及时研判、动态管理、高效处置,开创了数字管理城市的新模式。区委、区政府专门制定了《弓长岭区城市网格化管理部件、事件立案标准、结案标准及完成时限指挥手册》,对涉及城市管理的12类182件部件、事件问题逐一明确责任部门和办结时限。目前,全区各部门通过网格监督员、市民拨打便民热线、主动排查等多种渠道主动发现城市管理中存在的问题,及时高效处理问题,案件上报率和规定时限处理完成率同步提高。
为实现实有人口的数字化管理,区委、区政府按照数字地球的理念,引进信息化、网络化等新技术,尝试数字化管理实有人口。将弓长岭地表以上采用航拍以及人工补测方式建立了一个仿真的电子弓长岭区。半年来,系统用不动的房产对流动的人员在地理信息上进行约束和定位,真正实现“以房管人”,在维护全区稳定中发挥了重要作用。数字化人口信息系统建成后,社区干部入户排查发现新增流动人口,第一时间将采集信息录入实有人口信息平台,街道相关部门直接通过平台定位其出租房屋位置,切实加强了对流动人口的服务与管理。另外,对于刑满释放人员、社区矫正对象、重症精神病人等特殊人群,也可以通过平台,随即调出人员分布及每个人员的基本情况,街道、社区可以结合实际,通过网格员、楼栋长、志愿者等多方联动,有针对性地开展教育、帮扶和管控工作,从源头上减少社会不稳定因素。
为更好地服务民生诉求,区委、区政府将数字城市管理中心、公安机关预警指挥中心和各行政机构便民服务中心“三网合一”,解决管理部门多头管理、职能交叉、职责不到位的现象。区委、区政府整合数字城市管理中心、公安机关预警指挥中心和各行政机构便民服务中心等服务网络,实现“天上拍、地上巡、网上管”。2014年,上报案件4142件,立案3978件,结案3401件,结案率为85.5%。开通了便民服务热线5996777, 24小时全天候无缝隙开展热线接听、投诉处理、政策咨询、分类交办等服务,满足群众各类需求。
“三网合一”以来,分布在街面的视频探头也成为监控市容顽症的“天眼”,指挥中心工作人员24小时不间断监控全区主要路段的视频探头传来的画面。同时,街面上的网格监督员可通过手持通讯设备进行拍照、录音,及时上报治安隐患及各类民生问题,为科学调度管控力量,执法人员精确打击违法行为提供了有力保障,切实增强了全区人民的安全感、幸福感。