凌源市从全局出发,把计划生育优质服务创建活动作为重要的民生工程和民心工程,坚持科学发展和改革创新,推动人口和计划生育优质服务先进单位创建活动同区域经济社会发展紧密结合,建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制,实现了工作思路和工作方法的“两个转变”,以优质服务引领人口和计划生育工作创新发展。2013年,凌源市获得了国家卫生计生委授予的“全国计划生育优质服务先进单位”光荣称号。
加强服务功能建设
大力提升技术服务水平
几年来,凌源市把加强计划生育服务机构能力建设作为工作的重中之重,不断加大资金投入力度,健全、延伸服务网络,优化服务环境,规范管理,技术服务水平显著提高。
一是加强全市计划生育服务机构的基础设施建设。2008年,通过争取国债资金和自筹资金,新建两千多平方米的市计划生育服务大楼,购置一批先进的医疗设备。2010年,争取国债资金新建的8个乡镇中心服务所全部交付使用,每个中心所配套了价值5万元的医疗设备。有6个乡镇街自筹资金完成了计生服务所改建任务。全市计划生育技术服务基础条件和环境有了较大改善,基本形成了以市站为龙头,中心所为骨干,一般服务所为基础,村服务室为网底的计划生育服务体系,进一步明确职能定位,坚持公益性质,突出人口计生特色,确保了计生服务机构健康发展。市计生服务站2013年被辽宁省卫生计生委评为辽宁省“群众满意的卫生计生机构”。
二是充分发挥市计划生育技术服务站的龙头带动作用。一方面,狠抓硬件建设。千方百计争取资金,对市级服务站进行改造升级。近三年来,市计生服务站各类医疗设备、装备等固定资产总额翻了三倍,总额达210多万元,化验室的所有医疗设施在两年的时间内全部更换一新,为开展国家免费孕前优生健康检查项目工作和计划生育技术服务工作奠定了坚实的基础。目前,国家免费孕前优生健康检查项目全部自主操作。另一方面,狠抓人才培养和队伍建设。高度重视技术服务队伍的思想道德建设和队伍职业化建设,着力培养技术服务人员的责任意识、服务意识、大局意识,内强素质,外树形象。深入开展科技岗位大练兵活动,为技术服务人员创造条件,提供培训、学习的机会。每年都派出技术人员到上级或本地医疗机构培训学习,使他们的技术服务水平不断提高。目前市计生服务站现有工作人员18人,其中技术人员13人,拥有副高级技术职称5人,中级技术职称5人,有9人获得了生殖健康咨询师证书,有3人获得高级育婴师、11人获得中级育婴师证书。在2014年8月2日朝阳市卫生局、工会、妇联、人口计生委联合举办的妇幼健康技能竞赛中,凌源市计生服务站参赛选手在综合笔试、知识竞答、操作技能等三个比赛环节中全部获得第一名,将代表朝阳市参加全省妇幼健康技能大赛。
三是深入开展优质服务工作。为满足育龄群众的健康需求,市计划生育服务站大力开展科技攻关,成立专门课题小组,开展课题研究。2011年,科研项目《宫颈炎康栓治疗宫颈糜烂在农村的推广应用》荣获了朝阳市科技进步二等奖。积极推进人性化、亲情化、个性化服务,印制了精美的生殖健康咨询服务卡一万余张,免费向育龄群众发放,技术服务人员及时为育龄群众在生殖健康方面答疑解难,既方便了群众,又保护了群众的个人隐私。开展“生殖健康进农家”活动,抽调业务骨干组成义诊团,在农村巡回为育龄妇女开展生殖健康和妇科病普查、普治,对参检人员全部建档,全市累计建立生殖健康检查档案190233人份,最大限度地满足了广大群众对优质服务的需求。
四是全力推进免费孕前优生健康检查项目有序开展。开展多种形式的宣传教育活动,提高群众对孕前优生检查重要意义的认识。建立健全各项规章制度,规范服务流程。创新服务形式,强化为民服务。实行一条龙、一站式服务,对所有参检对象定期进行随访,对高风险人群由医师直接告知本人,并进行一对一指导。建立激励机制,强化督促考核。2013年全市完成免费孕前优生健康检查3352人,占目标人群的92%,超额完成了上级主管部门下达的任务指标。