为进一步落实省卫生厅刘维忠厅长2011年3月3日在我市秦安县调研指导卫生工作时提出的要将我市秦安县做为省卫生厅的联系点，并积极创建全省卫生综合改革示范县和中医药工作先进县的工作要求，2011年3月4日上午，秦安县召开了创建全省中医工作先进县工作安排会，县卫生局全体领导，相关科室工作人员，县直各医疗单位负责人，各乡镇卫生院院长60多人参加了会议。会议由县政府副县长郭双江主持，县政协副主席、县卫生局局长王小平传达了3月3日刘维忠厅长在秦安调研时对秦安县卫生工作的建议和对县中医院中医工作的要求。市卫生局副局长范多智就建立完善的医保体系;认真落实基本药物制度;进一步推进公共卫生逐步均等化;开展医疗机构综合改革做了具体安排。市卫生局局长蒲朝晖出席了会议，并做了重要讲话。
市卫生局蒲朝晖局长就秦安县创建中医药工作先进县提出了具体要求，一是认真学习、领会精神。秦安县卫生系统要认真学习刘厅长讲话精神，要把刘厅长讲话精神传达到全县各级各层每一位医务人员;二是加强领导、健全组织。县上成立创建中医工作先进县领导小组，为创建工作提供组织保证，各有关单位也要成立相应的组织机构;三是制定方案、狠抓落实。县卫生局要制定《秦安县省级创建中医药工作先进县活动实施方案》，明确任务，明确职责，明确完成时限。创建工作力争6月底验收达标;四是加强督导、总结经验。在创建过程中，市、县卫生局要加强监督检查，要抓好各项工作的落实、联系、协调和指导。蒲朝晖局长强调在具体工作措施上，一是中医要贯穿医改全过程，要坚定不移走甘肃特色的医改之路;二是成立两个中心(资金核算中心和药品派送中心)、一个办公室(乡镇卫生办公室);三是积极开展信息化管理;四是要整体推进乡镇卫生院“十项制度改革”，加快乡镇卫生院人事制度改革和绩效考核制度建设。五是深化公立医院改革。将“四个排队”结果上墙、“八个排队”结果上网公布，启动乡级以上医疗机构“人均输液量”排队工作。年内新农合实际报销比例全省平均达到70%，人均自费比例降低5个百分点。六是建立国家基本药物制度。今年要达到基本药物统一价格、统一采购、统一配送。七是加强中医工作，开展西学中活动及师承教育，建立中医针灸培训基地，加强综合医院中医科建设和中医公共卫生服务;八是加强护理工作。要全面推行护士人事代理制和同工同酬制度，要开展优质护理和宾馆式护理。九是要加强卫生资金支出进度与监管，保证各项资金安全。十是努力提升医疗质量。认真落实省卫生厅出台的22项核心制度，提供人民满意的医疗服务。与公安部门联合打击医闹，确保正常医疗秩序。市、县要指定专门的医患调解员，与省患者维权协会建立定向联系，维护患者合法权益。
秦安县人民政府副县长郭双江表示，全县卫生系统要统一思想、提高认识，要认真学习贯彻好刘厅长、蒲局长的讲话精神，全面加强领导、靠实责任，分解任务，加强舆论宣传、加强督促检查、切实完成各项工作任务。
