工业和信息化部办公厅关于组织申报2014年度中药材生产扶持项目的相关政策将于今年底出台,工信部相关人士透露,龙头企业、独特中药材品种将是扶持项目关注的重点。“我们希望获得扶持资金的龙头企业多一些,毕竟龙头企业有能力做大做强。2014年的扶持政策会关注中药材的独特品种。”相关人士告诉北京商报记者。2013年工信部向国家申报资金达到将近2亿元,谈到2014年扶持资金是否会增加,相关人士表示等相关政策商议后才能决定。
2013年度中药材扶持资金重点支持的范围包括:中药材规范化、规模化、产业化生产基地,围绕关系全民健康的中药大品种(含中药饮片)和民族药特色品种,特别是中药基本药物和创新药的支撑性原料药材的保障,扶持一批常用大宗和濒危稀缺中药材品种的规范化、规模化和产业化生产基地;在药材主产区择优扶持优质药材规范化采收、规模化加工、产品质量控制综合性生产加工基地。名贵中药材产业化生产基地,对于资源稀缺、价格昂贵、野变家技术有基础但尚未有效建立人工繁育基地的名贵中药材,例如穿山甲、羚羊角、冬虫夏草、霍山石斛、重楼、川贝母等,通过实施名贵中药材产业化项目,加快良种扩大繁育基地建设,解决资源严重短缺传统名贵中成药生产难以为继问题,为传承发展经典名方中药创造条件。滚动支持项目,为鼓励项目单位真正用好扶持资金,使项目取得预期成效,将在进一步加大对重点建设项目扶持力度的同时,根据年度资金计划和绩效考核情况,统筹安排资金对部分优秀项目予以滚动支持。
谈到以往工信部中药材扶持项目的落实情况,河南济源市济世药业有限公司董事长张海认为,工信部的中药材扶持项目用于地黄、菊花等常用品种比较多,现在常用品种已经形成市场,今后如果对独特品种给予重点扶持将有利于中药材全面发展。扶持资金不要更多地放给地方政府,给龙头企业会好一些。而且扶持资金的到位如果能够使得药农获得直接利益,这是有利于中药材的良性发展。
据了解,工信部的中药材扶持项目源于经贸委时代的2005年,至今已经有八年时间,到了工信部时代后,国家中央财政扶持中药材的项目资金2010年为2500万元,2011年增加到1.25亿元,2012年达到1.35亿元,2013年工信部向国家申报资金达到将近2亿元。
有业内认为,工信部每一年度的《中药材生产扶持项目申报指南》发布时间预计在上半年的二三月份,但文件的起草极有可能是在春节前就已经编制完毕。在《指南》发布后,一般只有一个月的时间来组织申报,如2013年发布《指南》时间为春节前的2月4日,截止申报时间为3月31日,虽然时间看起来有55天,但春节前后事务繁忙,能够真正可用的时间估计也就一个月。今年的《指南》如果能早点发布,将有利于明年企业做好申报准备。