商务部今年将着手探索建立中药材流通追溯体系,目前已经指导相关协会制定中药材流通编码标准,并开展中药材仓储现代化标准体系的相关标准起草工作。这是记者从不久前召开的 “中药材仓储现代化专家研讨会”上获悉的。
中医药是中华民族的国粹,但是,我国传统的中药材一直没有摆脱农产品的产销模式,加工、仓储、物流方式普遍非常落后,缺乏相应的行业标准体系。去年,媒体曝光的硫磺熏蒸中药材事件,就是这一问题的具体反映。
目前,我国中药材种植基本以家庭为单位,并未形成规模化、产业化,药材的晾晒、包装、存储、运输和交易结算等均没有相应的规范。全国中药材流通交易总量的80%左右是在17家中药材专业市场和一些药材产地的中小规模中药材市场完成。这些中药材流通市场基本是原始落后的农贸集市交易市场,没有统一的建设和管理标准,缺乏准入标准和监管制度。中药材的经营者多为农民,经营方式与传统的农贸市场类似,结算基本以现金为主,十分落后。商户进入市场更没有准入门槛可言,市场开办者对商户的登记管理不严,也不掌握商户的资信状况。
缺乏质量检验和流通追溯体系,药材质量难以保证。目前大多数市场没有专门的质量检验机构,伪劣、掺假药材或者硫磺过度熏蒸的药材混入市场。有大量的商户违法加工和经营中药饮片,甚至经营毒性中药材和饮片。以假充真、以次充好等违法违规行为较为常见。
药材规格等级没有标准,包装以编织袋等简易包装为主,包装上没有标识药材名称、产地、生产日期等基本信息。流通过程中,药材的一切信息仅凭商家经验判断,若发生中药材质量安全事故,无法查找原因、追溯产品流向。
据出席研讨会的商务部市场秩序司人士介绍,为了规范中药材流通市场秩序,加快推动中药材流通现代化,商务部正在以中药材编码追溯体系为抓手,建设中药材生产、加工、包装、仓储、运输、商贸的全方位现代流通管理体系。
中国中药协会会长房书亭指出:“有了这一体系,中药材产销流通有望实现从无序到有序、从原始粗放到科学现代的转型。其中,仓储物流现代化体系是流通管理体系的重要组成部分。”
在商务部的指导下,中国中药协会会同中国仓储协会,正在根据中药材的分散生产、集中交易、定向供应的供应链特点来设计规划现代化仓储管理体系,开展深入调研,起草行业标准。预计今年下半年,将在17家专业中药材市场中选取一家开展合作,推出现代化仓储基地试点,为起草行业标准提供实际数据支撑。(记者宋芳 李惊亚)